Quando o Executivo desempenha suas funções por meio do exercício do poder regulamentar,

edita atos de caráter concreto e específico, passíveis de serem impugnados individualmente.

pode inovar o ordenamento jurídico, desde que se esteja diante de lacunas legais em matéria de interesse público.

deve observar os limites postos pela lei para explicitar os dispositivos desta, detalhando, por exemplo, o procedimento de aplicação da norma regulamentada.

avoca competências típicas de poder de polícia, podendo instituir limitações aos direitos dos particulares, em caráter isonômico.

edita atos administrativos de natureza vinculada, porque estes não podem desbordar da lei à qual estão submetidos.