O motivo do ato administrativo é

sempre atingir o interesse público.

a circunstância de fato ou de direito que determina ou autoriza a prática do ato.

o modo através do qual se exterioriza o ato administrativo, é seu revestimento.

a manifestação do interesse da administração em conceder ou não um benefício, aplicar ou não uma sanção, declarar sua vontade ou mesmo um direito ao administrador.