De acordo com a Constituição Federal de 1988, as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo um sistema único de saúde, que dev

Subordinação, com direção nacional promovida pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária.

Centralização, com decisões tomadas sem participação popular.

Eficiência, com restrição de acesso aos serviços de saúde.

Atendimento integral, com prioridade para serviços assistenciais em relação às ações preventivas.

Descentralização, com direção única em cada esfera de governo.