No contexto, expressa a ideia de possibilidade a forma verbal destacada em:

Dizem que a essência da diplomacia é encontrar novos “frames” (enquadramentos) para problemas velhos. (1º parágrafo)

Médicos e engenheiros ganham entre 15 e 20 vezes mais do que a mediana salarial do país. (2º parágrafo)

Usar dinheiro dos impostos para financiar a formação desses profissionais configura um indefensável subsídio... (2º parágrafo)

E universidades públicas costumam fazer pesquisa e manter hospitais universitários. (3º parágrafo)

Pessoas que tenham cursado universidades públicas se comprometeriam a pagar, durante um tempo, um adicional... (4º parágrafo)