De acordo com a Constituição de 1934, deveria haver eleições presidenciais em 1938. Entretanto, em setembro de 1937, os jornais publicaram o Plano Cohen. Segundo informavam, tratav

De acordo com a Constituição de 1934, deveria haver eleições presidenciais em 1938. Entretanto, em setembro de 1937, os jornais publicaram o Plano Cohen. Segundo informavam, tratava-se de um plano de tomada do poder elaborado pelos integralistas, liderados por Plínio Salgado. Diante dessa ameaça, o Legislativo decidiu outorgar poderes excepcionais para Vargas enfrentar a ameaça Integralista.