Conforme lição de Celso Antônio Bandeira de Mello, “o Estado pode ter, tanto quanto as demais pessoas, interesses que lhe são particulares, individuais, e que, tal como os interess

decorrente, tendo em vista que todo interesse do Estado, mesmo que não coincidente com o interesse da sociedade, um interesse público.

primário que somente pode ser buscado se correspondente ao interesse da sociedade.

secundário que, mesmo coincidente com o primário, não pode ser buscado pelo Estado.

secundário que pode ser buscado pelo Estado, se coincidente com o interesse público primário.

primário que somente pode ser buscado pelo Estado se corresponder ao interesse público secundário.