Para Bertin (1967), a ênfase, na concepção da legenda dos mapas deve ser dada às relações entre os objetos e/ou fenômenos que serão cartografados e não, necessariamente, à relação

Quando os dados não permitem estabelecer proporção, mas apresentam uma hierarquia visível entre os objetos/fenômenos.

Quando os dados não nos permitem estabelecer relações de ordem ou de proporção.

Quando os dados são numéricos e nos permitem estabelecer proporção entre os objetos/fenômenos.

Permite a mesma compreensão por diferentes pessoas que venham a utilizá-lo.