Uma das características dos contratos administrativos é que eles são sinalagmáticos. Isso implica dizer que

suas obrigações são recíprocas, isto é, ambas as partes possuem obrigações a serem cumpridas.

suas obrigações não podem ser descumpridas pelo contratado, sob pena de nulidade.

o contratante não pode exigir do contratado qualquer extensão ou aditivo ao contrato sem nova licitação.

há uma tolerância em relação ao contratante por se tratar de administrador público, mas não em relação ao contratado.