Um elemento responsável pela coesão textual no artigo é o

pronome relativo “que”, em “que sejam usados”, cuja função é aludir aos impactos na educação.

pronome pessoal “eles”, em “entre eles”, que retoma anaforicamente o substantivo “fatores”.

pronome relativo “que”, em “que pode explicar”, cuja função é indicar o referente “ensino”.

pronome demonstrativo “essa”, em “essa ampliação”, que indica as políticas públicas.