A partir da leitura sistemática das competências municipais relacionadas à educação, à saúde e ao ordenamento territorial, infere-se corretamente que o modelo constitucional brasil

estabelece cooperação federativa, sem afastar a titularidade municipal na execução de políticas locais.

concentra a execução das políticas públicas essenciais no âmbito da União.

condiciona a atuação municipal à delegação administrativa formal dos demais entes.

subordina as políticas locais às diretrizes vinculantes impostas pelos Estados.