"Tramita" no Congresso proposta que exige autorização "explícita" para esse tipo de uso em edifícios residenciais. Considerando a transitividade do verbo destacado e a função sintá

"Tramita" é verbo intransitivo; "explícita" exerce função de adjunto adnominal do núcleo do objeto direto "autorização", qualificando substantivo ao qual se vincula na estrutura sintática do período.

"Tramita" é verbo transitivo indireto, exigindo complemento regido por preposição, e "explícita" exerce função de complemento nominal por completar o sentido de "autorização".

"Tramita" é verbo transitivo direto, tendo como objeto direto o termo "proposta", e "explícita" exerce função de predicativo do objeto, pois atribui qualidade à autorização resultante da ação verbal.

"Tramita" constitui verbo de ligação, ligando o sujeito "proposta" ao predicativo "no Congresso", e "explícita" exerce função de predicativo do sujeito dentro da oração subordinada adjetiva.